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        堅持黨校姓黨  為黨立言發(fā)聲

        以高度政治自覺(jué)建立健全“第一議題”制度

        楊建軍

        • 發(fā)布時(shí)間:2024-05-20
        • 來(lái)源:紅旗文稿
                2024年2月23日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于鞏固拓展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育成果的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》提出,建立健全“第一議題”制度。各級黨委(黨組)召開(kāi)常委會(huì )會(huì )議(黨組會(huì )議)或黨委(黨組)理論學(xué)習中心組學(xué)習會(huì ),要認真學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記重要講話(huà),結合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。建立健全“第一議題”制度,是持續加強黨的政治建設、提升政治站位和政治能力、強化黨員干部思想淬煉的重要抓手,是切實(shí)發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導作用的重要手段。我們要深刻認識“第一議題”制度的重要意義,全面把握建立健全“第一議題”制度的政治要求,有力有效推進(jìn)“第一議題”制度貫徹落實(shí),將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想轉化為指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的強大動(dòng)力。
                一、深刻認識“第一議題”制度的重要意義
                深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是新時(shí)代新征程開(kāi)創(chuàng )事業(yè)發(fā)展新局面的根本要求。“第一議題”制度,把政治建設擺在黨的建設首位,是落實(shí)黨的中心任務(wù)、破解經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展難題的重要舉措,對于建設社會(huì )主義現代化國家具有重大意義。
                “第一議題”制度是我黨百年奮斗歷史的寶貴經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大,很重要的一個(gè)原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨。在新民主主義革命時(shí)期,毛澤東同志就鮮明提出“要把全黨變成一個(gè)大學(xué)校”,并指出“掌握思想教育,是團結全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節”。在社會(huì )主義革命和建設時(shí)期,黨中央發(fā)布了《中共中央關(guān)于加強理論教育的決定》等文獻,強調“全黨有系統地學(xué)習理論,比過(guò)去任何時(shí)候都有更好的條件,也更加迫切需要”。在改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設新時(shí)期,我們黨特別強調要結合新的實(shí)踐強化理論武裝,在科學(xué)理論的指引下持續解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力,為實(shí)現中華民族偉大復興提供充滿(mǎn)新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央繼承和發(fā)揚我們黨重視學(xué)習、善于學(xué)習的優(yōu)良傳統,以“第一議題”的制度安排,為堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作提供了機制保障,進(jìn)一步強化了全黨用科學(xué)理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的政治自覺(jué)。
                “第一議題”制度是落實(shí)黨的中心任務(wù)的必然要求。以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興,是黨的二十大明確提出的黨的中心任務(wù),是我們黨團結帶領(lǐng)全國各族人民孜孜以求的歷史宏愿。當前,破解強國建設實(shí)踐中的各種困難,戰勝民族復興征程上的風(fēng)險挑戰,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統一思想、統一意志、統一行動(dòng),比以往任何時(shí)期都具有更為突出的重要性。新征程上,堅持“第一議題”制度,堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂,才能充分發(fā)揮中國特色社會(huì )主義制度的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,用思想統一推動(dòng)行動(dòng)統一,最大限度凝聚起推進(jìn)中國式現代化建設的磅礴力量,筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會(huì )和諧穩定的物質(zhì)基礎,更好地落實(shí)新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)。
                “第一議題”制度是破解經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展難題的現實(shí)需要。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是在扎根現實(shí)土壤、回應實(shí)踐需求、回答時(shí)代課題中形成和不斷發(fā)展的。當前,我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定和難預料因素增多的時(shí)期。全面建設社會(huì )主義現代化國家所面臨問(wèn)題的復雜程度、解決問(wèn)題的艱巨程度明顯加大,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想內涵豐富、博大精深,涵蓋經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域,是我們破解經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展難題的總鑰匙。堅持“第一議題”制度,用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統領(lǐng)發(fā)展全局,才能不斷破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢、增強發(fā)展動(dòng)能,為中國式現代化建設提供思想理論保障。
                二、全面把握建立健全“第一議題”制度的政治要求
                理論上清醒,政治上才能堅定。建立健全“第一議題”制度,關(guān)鍵是要持續加強黨的政治建設,把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要任務(wù)、頭等大事和長(cháng)期要求抓緊抓實(shí),切實(shí)增強理論武裝的政治自覺(jué)。
                深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。新時(shí)代的偉大變革,根本在于習近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航,在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引。“兩個(gè)確立”是我們做好一切工作的信心之本,是戰勝一切艱難險阻的勝利之源,是應對一切不確定性的最大確定性,必須倍加珍惜、堅定維護、長(cháng)期堅持。堅持“第一議題”制度,就是要以理論武裝為重要抓手,堅定政治方向,不斷增強堅持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),做習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的堅定信仰者、忠實(shí)踐行者。
                科學(xué)把握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法。堅持“第一議題”制度,就是要認真學(xué)習把握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)和方法論,觀(guān)察時(shí)代、把握實(shí)踐、引領(lǐng)發(fā)展,將其轉化為改造主觀(guān)世界和客觀(guān)世界的強大思想武器,切實(shí)為推動(dòng)實(shí)踐提供科學(xué)指引。既要善于運用這一世界觀(guān)和方法論正確處理一系列重大關(guān)系,激發(fā)發(fā)展動(dòng)力和活力,推進(jìn)中國式現代化取得新進(jìn)展新突破,又要善于運用這一世界觀(guān)和方法論分析國際形勢,運用戰略思維正確處理各種復雜的國際關(guān)系,積極推動(dòng)文明交流互鑒,還要善于運用這一世界觀(guān)和方法論深入推進(jìn)全面從嚴治黨,為全面建成社會(huì )主義現代化強國提供堅強政治保障。
                發(fā)揮領(lǐng)導干部的示范帶頭作用。領(lǐng)導干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數”,對全黨全社會(huì )都具有風(fēng)向標作用。落實(shí)好“第一議題”制度,重在領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”。領(lǐng)導干部要把落實(shí)“第一議題”制度作為政治任務(wù),切實(shí)履行第一責任人職責,以身作則、率先垂范,既要做到先學(xué)一步、學(xué)深一層,又要領(lǐng)悟核心要義、把握精神實(shí)質(zhì)。黨組織班子要認真履行領(lǐng)導責任,結合實(shí)際、以學(xué)促干,化“單純學(xué)習”為“學(xué)用結合”,以“關(guān)鍵少數”示范帶動(dòng)“絕大多數”,形成以上率下、整體聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
                三、有力有效落實(shí)“第一議題”制度
                理論的價(jià)值在于指導實(shí)踐。堅持“第一議題”制度,目的在于指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。要堅持理論與實(shí)踐相結合、相促進(jìn),推動(dòng)“第一議題”制度規范化、常態(tài)化、實(shí)效化。
                提高政治站位,促進(jìn)學(xué)用結合。要站在黨治國理政的政治高度認識“第一議題”制度,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,嚴格與黨中央的決策部署對標對表,不折不扣抓好落實(shí)。在認識上,要堅持問(wèn)題導向、目標導向、效果導向相統一的思想方法,在目標上知道“學(xué)什么”,在方法上搞懂“怎么學(xué)”,在思想上弄通“為何學(xué)”,在實(shí)際中明白“如何用”,賦予“第一議題”明確的政治屬性、豐富的學(xué)習內容、科學(xué)的發(fā)展思路、扎實(shí)的學(xué)習成效。在實(shí)踐上,要堅持把“第一議題”放在推動(dòng)發(fā)展的基點(diǎn)上,學(xué)用結合、以知促行,把“第一議題”的目標任務(wù)、戰略布局和重點(diǎn)措施,高標準高質(zhì)量體現于推動(dòng)各項工作中,以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效激發(fā)“第一議題”長(cháng)效發(fā)力,使科學(xué)理論真正轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的強大力量。
                堅持問(wèn)題導向,密切聯(lián)系實(shí)際。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,回答并指導解決問(wèn)題是理論的根本任務(wù)。要用好“第一議題”制度,深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神,形成實(shí)踐創(chuàng )新和理論創(chuàng )新的有機互動(dòng),及時(shí)發(fā)現和解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題。要始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持問(wèn)題導向、注重實(shí)效,真正把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責擺進(jìn)去,在學(xué)習中發(fā)現問(wèn)題、提出問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。要增強問(wèn)題意識,聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設面臨的突出問(wèn)題,在堅持“第一議題”制度中不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法。要保持清醒頭腦和敏銳眼光,以創(chuàng )新性思維去面對和解決前進(jìn)中的各種問(wèn)題,去推動(dòng)實(shí)踐的突破性探索,在發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題中不斷開(kāi)創(chuàng )工作新局面。
                完善制度機制,創(chuàng )新方式方法。制度是管根本、管長(cháng)遠的。要一手抓健全完善,一手抓制度執行,充分發(fā)揮“第一議題”制度對發(fā)展的引領(lǐng)與推動(dòng)作用。各級黨組織要從制度約束上,把學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為“第一議題”,以“即時(shí)化”學(xué)習增強落實(shí)“第一議題”的自覺(jué)性,以“經(jīng)?;?rdquo;學(xué)習保證落實(shí)“第一議題”的常態(tài)性,以“多樣化”學(xué)習凸顯落實(shí)“第一議題”的針對性,通過(guò)豐富學(xué)習內容、創(chuàng )新學(xué)習方式、規范學(xué)習管理,提高學(xué)習效果。密切結合實(shí)踐要求確定“第一議題”學(xué)習內容,緊緊圍繞實(shí)踐結果檢驗“第一議題”學(xué)習成效,形成學(xué)習研究、督辦立項、建立臺賬、推進(jìn)落實(shí)、督促檢查、考核評估、整改提升的工作制度,以“流程化”形成議題閉環(huán),確保事事有著(zhù)落、件件有回應;以“臺賬制”落實(shí)推進(jìn)措施,明確責任分工,確保辦理落實(shí)情況可跟蹤、可追溯;以“抓督促”強化落實(shí)舉措的剛性執行,加強指導督導,著(zhù)力總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題、督促整改,真正使習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為“第一議題”的首修課、必修課,在實(shí)踐中成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”和“定盤(pán)星”。
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